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23. Juli 2026 | | von Mag. Ines Antensteiner, Dr. Harald Lettner

FIDIC-VERTRAGSMODELLE FÜR INFRASTRUKTURPROJEKTE

Im nationalen Bauwesen basiert die Vertragsgestaltung in der Regel auf individuell ausgehandelten Verträgen. Ergänzend dazu spielt die ÖNORM B 2110 eine zentrale Rolle. Internationale Infrastrukturprojekte basieren häufig auf den sogenannten FIDIC-Modellen. Dabei handelt es sich um internationale Standards für die vertragliche Gestaltung komplexer Bau- und Anlagenbauprojekte. Je nach Auftragsgegenstand stehen fünf verschiedene Modelle, die sogenannten „Books“, zur Verfügung.

A. Die fünf FIDIC-Vertragsmodelle

1. Red Book – Bauausführung

Typische Projekte: Straßen, Brücken, Tunnel, Gebäude und klassische Bauprojekte.

Die Planung erfolgt überwiegend durch den Auftraggeber. Der Auftragnehmer baut im Wesentlichen nach vorgegebenen Plänen.

Vergütung: Einheitspreise, Aufmaß und teilweise Pauschalen.

Der Auftraggeber trägt insbesondere:

  • Planungsfehler
  • Baugrundrisiken, teilweise
  • Änderungen des Leistungsumfangs

2. Yellow Book – Plant and Design-Build

Typische Projekte: Industrieanlagen, Kläranlagen, Kraftwerke und Produktionsanlagen.

Die Planung erfolgt überwiegend durch den Auftragnehmer. Der Auftragnehmer entwickelt auch die Detailplanung selbst.

Vergütung: meist Pauschalpreis.

Risiko: Planungs- und Ausführungsrisiko liegen in der Regel beim Auftragnehmer.

3. Silver Book – EPC / Turnkey Projects

Der Auftragnehmer liefert eine schlüsselfertige Anlage. EPC steht für Engineering, Procurement und Construction. Diese Leistungen liegen beim Auftragnehmer.

Typische Projekte: Kraftwerke, Raffinerien, Chemieanlagen und Großindustrie.

Planung: vollständig beim Auftragnehmer.

Vergütung: Festpreis.

Der Auftragnehmer trägt regelmäßig:

  • Baugrundrisiken
  • Planungsrisiken
  • Mengenrisiken
  • Kostensteigerungen

Der Auftraggeber erhält im Gegenzug eine hohe Preis- und Terminsicherheit.

4. Green Book – Short Form of Contract

Das Green Book ist für kleinere Bauprojekte und einfache Infrastrukturprojekte mit kurzer Bauzeit gedacht.

Merkmale:

  • deutlich kürzer
  • einfachere Regelungen
  • weniger Formalismus
  • geringerer Dokumentationsaufwand

Es eignet sich insbesondere für Projekte mit geringem Risiko.

5. Gold Book – Design, Build and Operate

Der Auftragnehmer plant, baut und betreibt die Anlage für mehrere Jahre.

Typische Projekte: Wasserwerke, Kläranlagen und Infrastruktur mit langfristigem Betrieb.

Dadurch wird nicht nur die Errichtung, sondern auch die spätere Betriebsqualität vertraglich abgesichert.

B. Aufbau der FIDIC-Vertragsmodelle

Die FIDIC-Vertragsmodelle haben trotz ihrer unterschiedlichen Anwendungsbereiche einen weitgehend einheitlichen Aufbau. Dadurch können sich Projektbeteiligte auch bei einem Wechsel zwischen den Vertragsmodellen schnell orientieren.

BestandteilInhalt
General Conditions (GC)Einheitliche Vertragsbedingungen der FIDIC, die grundsätzlich unverändert bleiben sollen.
Particular Conditions (PC)Projektspezifische Ergänzungen oder Änderungen der General Conditions.
Contract DataZentrale Vertragsdaten, insbesondere Vertragsparteien, Fristen, Sicherheiten und Haftungshöchstgrenzen.
Schedules / AnhängeTechnische Spezifikationen, Leistungsbeschreibungen, Zeichnungen, Preislisten usw.
FormsMuster für Garantien, Sicherheiten, Zahlungsbürgschaften und Vertragsurkunden.

C. Unterschiede der FIDIC-Modelle im Überblick

FIDIC-ModellPlanungBauausführungBetriebVergütung
RedAuftraggeberAuftragnehmerNeinEinheitspreis / Aufmaß
YellowAuftragnehmerAuftragnehmerNeinmeist Pauschale
SilverAuftragnehmerAuftragnehmerNeinFestpreis
Greenje nach VertragAuftragnehmerNeinflexibel
GoldAuftragnehmerAuftragnehmerJameist Pauschale
FIDIC-ModellProjektrisiko des AuftragnehmersÄnderungsmöglichkeitenTypische Projekte
Redgering bis mittelhochHoch- und Tiefbau
YellowmittelmittelAnlagenbau
Silversehr hochgeringEPC / Turnkey
GreengeringhochKleinprojekte
GoldhochmittelInfrastruktur mit Betrieb

Risikoverteilung – vereinfacht

FIDIC-ModellPlanungBaugrundMengenänderungen
RedAuftraggeberhäufig AuftraggeberAuftraggeber
YellowAuftragnehmergemischtteilweise Auftragnehmer
SilverAuftragnehmerhäufig AuftragnehmerAuftragnehmer
GoldAuftragnehmergemischtprojektabhängig
FIDIC-ModellPreissteigerungenFertigstellungstermin
Redteilweisegeteilt
Yellowteilweiseüberwiegend Auftragnehmer
Silverüberwiegend Auftragnehmernahezu vollständig Auftragnehmer
Goldüberwiegend Auftragnehmerüberwiegend Auftragnehmer

D. Fazit – Praktische Einordnung

Die Wahl des FIDIC-Modells hängt maßgeblich von der gewünschten Risikoverteilung, der Komplexität des Projekts und dem Umfang der Leistungen ab. Das Red Book eignet sich für klassische Bauvorhaben mit Planung durch den Auftraggeber. Das Yellow Book ist für Design-and-Build-Projekte vorgesehen. Das Silver Book eignet sich für EPC- und Turnkey-Projekte mit umfassender Risikoübernahme durch den Auftragnehmer. Das Green Book ist für kleinere und einfache Vorhaben gedacht. Das Gold Book ist für Projekte vorgesehen, bei denen Planung, Bau und anschließender Betrieb in einer Hand liegen.

Diese klare Differenzierung ist einer der Hauptgründe für die weltweite Verbreitung der FIDIC-Vertragsmodelle.

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